党的十九大站在新的历史起点上,发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令,为我们今后的工作提出了明确要求,指明了努力方向,我们各级党委(党组)要认真学习领会,切实履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
一、明确分工,夯实从严治党主体责任
按照“党要管党,从严治党”要求,党委要深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是要从上到下层层压紧压实主体责任。党委要始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初,要制定好党风廉政建设工作目标,签订党风廉政建设责任状。年中,要定期分析和研判党风廉政建设形势,及时解决遇到的问题。年终,要对照目标,逐项考核,奖优罚劣,落实责任。
二是要强化“一把手”的主体责任。一把手作为党风廉政建设“第一责任人”,要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,注意听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话。党政班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,要定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是要以责任追究倒逼落实主体责任。要严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责,达到问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党
要认真贯彻落实十九大精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是要严肃党内政治生活。各级党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子要带头召开专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈等多种形式征求意见建议,研究制定整改措施,切实解决群众关心的实际问题。
二是要认真落实“三重一大”制度。严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,保证决策的民主化、科学化。领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面的问题必须由集体讨论做出决定。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
三是要进一步强化党内监督。充分发挥机关纪委和各党支部作用,对各个部门落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部任用、工作作风、落实省、市重大决策部署等情况进行全面摸底检查,定期自查体检。
四是要把纪律和规矩挺在前面。要突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
五是加强内部管理,强化风险控制。严格执行机关事务管理局ISO质量管理体系标准文件,尤其是《质量手册》、《程序控制文件》及各业务流程作业指导文件。明确管理目标、控制作业流程、规范员工行为,确保管理及后勤保障工作的精细化、标准化、专业化。严格落实标准化管理,尽可能提早发现管理过程中可能出现的各类风险因素,及时采取有效措施加以预防和纠正,最大限度的降低风险带来的不利影响。
三、以身作则,带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是要充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子要始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。
二是要狠刹“四风”,重视作风建设。党委领导班子要始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、市委相关要求,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。
三是要严抓自律促廉洁从政。领导班子要认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。
作风建设永远在路上,从严治党永远在路上。要结合学习贯彻党的十九大精神,进一步加强党风廉政建设,加强党员干部管理,严控廉政风险,振奋精神,努力工作,切实履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。(佛山市机关事务管理局机关党委书记、局长 吴国伟)