深入学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神

　　2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记郑重宣示：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”

　　“不忘初心，牢记使命”开宗明义，贯穿整个报告，三万多字的报告就是初心写照、使命呼唤。为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，中国共产党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

　　空谈误国，实干兴邦。回顾这五年，习近平总书记在报告中以“迎难而上，开拓进取”八个字为统领，从十个方面作出深刻阐述。

　　正因如此，进入新时代，报告指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

　　报告指出，过去五年全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

　　作为一名党员，区疾病预防控制中心的第一责任人，首先必须履行全面从严治党的责任，以身作则，带领全体党员以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　也正因如此，进入新时代，报告强调，要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。习近平总书记指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业。

　　根据国家对基本医疗卫生机构人员的配置要求，镇级社区卫生服务中心应达到8人/万常住人口的标准。以我区2016年266.8万常住人口计算，社区卫生服务中心（站）按此标准应配备医务人员2134人。目前我区社区卫生服务机构现有工作人员1500人。人手配置难以满足日常工作需求。镇（街）社区卫生服务中心防保科现时主要人力仍集中在计划免疫门诊的日常预防接种工作，人力配置难以应付其他疾病预防控制工作和突发公共卫生事件处置等其他工作。而且由于业务水平不足，难以应付部份技术含量较高的疾病预防控制工作如突发公共卫生事件处理、传染病疫情控制等。

　　使命呼唤担当，使命引领未来。作为一名疾控工作者，要时刻心系群众，把群众利益放在第一位，切实做好基层卫生事业工作，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众身体健康，不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要积极探索新思路、新方法、新措施，进一步加强我区疾病预防控制体系建设，全面提升南海区疾病预防控制中心综合能力，切实增强全区疾控系统疾病防控工作发展后劲，为实施健康中国战略而努力！

　　一是要探索统一各镇街疾病预防控制机构架构，参考东莞市做法，成立镇街疾病预防控制中心，按相关文件要求进行人财物配置，明确主要工作任务，统筹镇街疾病预防控制工作；各镇街公立医院完全剥离辖区疾病预防控制职能，设置独立科室依法依规做好本单位的传染病与死亡病例报告和各项监测等疾控工作。

　　二是要探索建立传染病防控工作的长效机制，以登革热防控工作为例，需明析在防控工作中政府、部门、单位、个人“四方”责任，技术指导部门的具体职责、权利。建议出具执行力强的政策、措施，督促各部门各施其职做好防控工作，如九江镇水南社区在经历2016年登革热疫情后，对村规民约进行了针对性的修改，通过扣发分红等手段，督促村民自觉清理房前屋后的杂物，清理蚊虫孳生地，降低登革热疫情发生的风险；对于当年未发生疫情村居的社长（村长）给予适当的奖励。

　　三是要参考省疾控中心专业技术骨干培训项目模式，定期组织开展南海区疾控系统专业技术骨干培训，全面提高镇街疾病预防控制工作人员业务水平和能力。区疾控中心已于2017年6月-7月成功举办第一期为期45天的南海区疾控系统专业技术骨干培训班（7人），收效良好。该项工作要持之以恒地开展。

　　四是要勤练内功，通过打造中心的人才、技术、岗位和学术品牌，提升疾控系统能力，不断增强竞争力。

　　不忘初心，牢记使命，开拓创新。创新没有止境，我们的新时代、新征程，有新的挑战，我辈青年是创新的生力军和先锋队，我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，为中华儿女实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！(南海区疾病预防控制中心 陈伟明)