深入学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神

　　“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”在收看十九大开幕会电视直播时，我对习总书记的这句话感触最深。党的十八大、十九大报告均提出了我们党面临长期复杂的“四大考验”和尖锐严峻的“四种危险”。当年延安时期的“十没有”，创造了一个风清弊绝的社会奇迹，才有了革命、建设和改革事业的巨大成功。深入推进反腐败斗争必须经得起各种风浪考验，我们必须打赢这场没有硝烟的战争，赢得民心，跳出历史周期率。

　　一、加强学习，增强本领

　　学习贯彻党的十九大精神，是当前最重要的政治任务。作为履行党内监督专责的干部，打铁必须自身硬，为增强党的十九大提出的八个方面本领，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，如饥似渴加强学习，一刻不停增强本领，在学习和实践中不断提高增强监督执纪问责本领。

　　新形势新任务对派驻纪检组的工作提出了新的要求，纪检组既要熟悉常规的纪检监察业务知识，又要熟悉综合派驻单位的业务知识。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通党内政治生活若干准则、党内监督条例、监督执纪工作规则等各项制度，切实把党章赋予的职责担起来；二是积极参加各类培训，进一步学习执纪审查、信访举报受理核查、执纪审理及相关制度规定，努力提高监督执纪能力和水平；三是认真研究驻在单位的特点，仔细研读相关行业巡视巡察整改情况及案例通报，针对廉政风险点开展有效监督；四是通过参加巡视巡察和协助办案跟班学习，切实提高实操实战能力；五是积极参加纪检联组学习交流会，结合工作中遇到的困难和疑惑，提出相关问题，相互交流探讨，共同提高。

　　二、围绕重点，强化监督

　　党的十九大报告指出，“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。新修订的党章指出，“党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻党的纪律检查组”。派驻监督是党的自我监督的重要形式，是实现全面覆盖监督体系的重要方面。派驻纪检组要强化“派”的权威和“驻”的优势，充分发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用。

　　针对工作人员少、监督范围广的现状，派驻纪检组深刻认识到，综合监督应该围绕重点、把握关键，在全面监督的基础上重点对被派驻单位党组及成员尤其是主要负责同志加强监督，重点对被派驻单位涉及“三重一大”研究决策实施监督，重点通过传导指示精神、促制度建设、督促职责、规矩处事、教育提醒等方面强化监督。

　　（一）督促党组尤其是“一把手”履行好主体责任

　　按照上级的部署要求，督促各单位领导班子认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻十九大精神、习近平总书记系列重要讲话尤其是对广东工作重要批示精神，切实加强对意识形态工作的领导，带头严格执行中央八项规定精神，落实党建工作责任制，加强反腐倡廉工作。纪检组参加各监督单位的领导班子会议，以及研究“三重一大”问题等事项的会议，要求会前提交议程、在会中提出意见建议和会后报送会议纪要，力求全程掌握各单位的领导班子会议研究决策情况。纪检组定期组织召开纪检工作联席会议，召集所有综合监督单位召开会议传达部署上级纪委有关文件会议精神，对党组尤其是“一把手”进行督促提醒，提出明确的标准要求。

　　（二）督促建章立制强化制度约束

根据上级的指示精神并结合综合派驻监督的实际，制定了《市府办纪检组党风廉政建设和反腐败工作要点》和《关于科级干部操办婚丧喜庆事宜报告和监督的实施意见（试行）》，要求各单位认真贯彻，通过建章立制夯实全面从严治党的制度基础。督促指导各单位制定了《党组意识形态工作责任制实施细则》、《党风廉政建设“两个责任”清单》、《财务管理制度》、《固定资产管理制度》、《采购工作制度》等规章制度，形成有效的内部控制管理机制，坚决堵住腐败的漏洞。

　　（三）注重抓早抓小，防微杜渐，当好“不走的巡察组”

　　践行监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，使红脸出汗成为常态，尽量使干部不犯或少犯错误。今年市委巡察组巡察了纪检组监督单位市残联和市档案局，纪检组积极配合市委巡察组的两轮巡察工作，发挥情况熟、底数清等优势，动静结合，让“不走巡察组和流动巡察组”同向发力、同频共振。根据巡察整改反馈情况，纪检组已分批约谈了其他驻监督单位领导班子，紧紧围绕上级全面从严治党决策部署，以问题为导向，聚焦巡察发现的共性问题，举一反三，自查自纠，未巡先改，主动发现和解决自身存在的问题和薄弱环节，着力推动“两个责任”落实，确保监督单位主体责任落实到位，推动党风廉政建设工作上新台阶。

　　三、严格自律，加强协调

　　十八大报告提出“打铁还须自身硬”，十九大报告指出“打铁必须自身硬”，一字之差，对纪检监察干部提出了更高的要求。派驻纪检组坚持做到自警自律，一是注重学习，增强综合素质；二是扎实工作，认真履职尽责；三是以身作则，遵规守纪，虚心接监督。同时，及时向市纪委、监察局请示汇报工作，听取上级机关的指示，了解工作最新动态和进展；加强与纪委其他派驻组、工作室的沟通协调，做到工作相互支持，情况相互通报，经验相互借鉴；协调综合派驻单位内部资源，结合派驻单位党风廉政建设工作资源，凝聚反腐倡廉整体合力。

　　十九大报告指出，全面从严治党永远在路上。昔日钢铁长城一块砖，今日反腐防线一个兵，我们纪检人要以永远在路上的决心和恒心，坚定不移推进标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。（市纪委派驻市政府办公室纪检组 罗治平）