本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《佛山市政府信息公开暂行办法》(佛府〔2008〕78号)的有关规定编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况、主要问题和改进措施等六个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报电子版可在佛山市监察局门户网站(http://www.dayinvoice.com/)下载。如对本年报有疑问,请与佛山市监察局办公室联系(地址:岭南大道北12号12号楼306室,邮编:528000,电话:83807443,传真:83390216)。
一、概述
2014年,市监察局认真落实《条例》和市政府信息公开的各项工作要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,明确职责定位、突出工作主业,强化监督执纪问责,推进“转职能、转方式、转作风”要求落实落地,积极有序地开展政府信息公开工作。
(一)转变方式,聚焦纪检监察中心任务。按照中央、省、市的统一要求和部署,在纪检监察合署办公情况下,进一步转变工作方式,聚集中心任务,突出工作主业,围绕监督执纪问责,做好信息公开工作。充分运用佛山廉政网、“廉洁佛山”政务微博等传播平台,解读和宣传党的反腐倡廉重大方针政策、重要决策部署和本市党风廉政建设和反腐败工作情况,及时曝光、发布违反中央八项规定精神的问题和违纪违法典型案件,主动回应社会热点,让市民群众了解、关心、推动、监督本市反腐倡廉工作。
(二)理顺机制,完善政府信息发布工作。在深化“三转”中,进一步规范相关工作。将信息发布工作职责统一归口到市纪委市监察局宣传部,变分散为集中,使信息公开工作更具权威性。同时,鉴于佛山廉政网和政务微博作为政府信息公开的主要载体,进一步加强了对网络的管理,强化网络安全的保障维护,对做好政府信息公开工作起到了积极的保障作用。
(三)严格程序,规范政府信息公开渠道。按照《条例》和《办法》,市监察局机关各部门严格执行有关要求,做好政府信息公开工作,着重从办文、发文的程序上抓好主动公开政府信息的把关。在主动公开和受理依申请公开信息的流程上,领导层层把关、严格审核,相关业务部门积极配合,严格规范内部运作程序,使用统一文本,强调规范操作,准确及时回应,确保公众知情需要和利益关切得到满足。按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息公开统计制度(试行)的通知》要求,定期报送本单位政府信息公开统计数据。继续强化保密工作,将信息公开保密工作和档案管理保密工作有机结合起来,根据保密工作制度,制定完善的保密信息审查制度,严格杜绝各类泄密事件发生,对于需提交或者传阅的保密信息,确保脱密处理后再进行。
(四)加强督查,确保信息公开及时。办公室定期对佛山廉政网各栏目信息公开的情况进行监督检查,并召集各室负责信息报送和公开工作的人员定期召开碰头会,对佛山廉政网站内容的维护、管理提出要求,研究解决信息公开工作中遇到的困难和问题。对各室、各派驻纪检组、各区纪委监察局报送的信息进行统计,定期进行通报。
二、主动公开政府信息情况
市纪委监察局坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度,同时拓宽公开渠道,使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。结合市纪委监察局建成的政务网站平台,积极主动公开政府信息情况。一是发挥栏目功能,依法及时公开。充分发挥佛山廉政网站的主渠道作用,强化支撑体系建设,统一整合行政投诉、信访举报和商业贿赂投诉等网上举报途径,对行政投诉办理情况在网上进行公开,提高公开效能;对“佛山廉政网”进行改版。新版“佛山廉政网”扩展了内容,增加了党员领导干部婚丧嫁娶事宜申报、“权力运行监督平台”、特别关注、要案快递、走进纪检等栏目,强化了互动性,设立廉洁在线访谈、网上问卷调查等板块,并对布局进行优化重组,使“佛山廉政网”与中央和省纪委网站步调更加一致,与群众更加贴近,反映党风廉政建设情况更加及时。2014年佛山廉政网发布信息共计1370条,其中政务信息925条。二是继续深化公众参与平台。充分利用行政投诉信箱和廉情信箱,接受公众对政府信息公开的意见和建议;充分发挥“廉洁佛山”官方政务微博的宣传力和影响力,深化和完善公众参与平台,进一步推动信息公开。三是积极主动向市档案局移交开放电子文件。
三、依申请公开政府信息情况
2014年度,市监察局未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开相关费用情况
2014年度,市监察局依申请提供政府信息支出为零。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2014年度,未发生公民、法人或其他组织对我局政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请或向人民法院提起行政诉讼的情况。
六、主要问题和改进措施
2014年,市纪委监察局政府信息公开工作有了进一步的提升,但是在公开的内容和方式等方面仍需进一步加强。今后,市纪委监察局将采取以下措施积极改进,一是继续完善政府信息公开工作制度,不断提高政府信息公开规范化水平。二是加强培训,强化公开意识,提高干部职工信息公开的敏感度,规范、高效地开展信息公开工作。三是丰富网站公开内容,结合政府信息公开和反腐倡廉工作的新形势和新要求,对佛山廉政网站栏目进行调整,充实信息公开内容,第一时间公布政府重要信息,继续办好“廉洁在线”访谈栏目,强化与公众的互动交流;重点办好“权力运行监督平台”栏目,进一步扩大信息公开范围。尤其是要进一步加强纪检监察政策法规的宣传,提高社会知晓度;要充分利用网络平台,加大对违反中央八项规定精神等违纪违法问题查处情况的曝光;对社会关注的热点问题要提高回应速度,满足公众获取信息的需求。