随着职务晋升,收入却减少,感觉“吃亏了”从而走上见财就收的敛财之路;工程招标暗箱操作,收受包工头好处费;明知道药商积极陪打球是别有所图,却来者不拒……结果“天网恢恢疏而不漏”,佛山市食品药品监督管理局原局长戚耀方被判处有期徒刑十年,并处没收财产人民币10万元。
心态失衡 大肆受贿沦为阶下囚
翻开简历,年少家贫的戚耀方凭借自己的努力,34岁就担任佛山卫校副校长,36岁担任佛山市第二人民医院党组书记、院长。40岁成为佛山市卫生局党委副书记、副局长,45岁担任党组书记、局长。可以说年轻的他交出了一份优秀的人生答卷。
然而,当戚耀方从医院调到卫生部门工作后,收入的减少使他产生心理不平衡,尤其是与医药企业老板和工程包工头交往中,感到巨大的落差。他认为自己的贡献与收入悬殊,产生“吃亏心理”,忘记了贪欲之害。
在一次次金钱利益的诱惑下,戚耀方最终还是没能守住底线。而且在巨大的利益面前,戚耀方的胆子越来越大,他利用主管工程的职务便利,在工程的招标代理、土建、设计、装饰、监理等几乎所有环节,都要雁过拔毛,大小通吃。
对于自身错误,戚耀方后悔不已,“今后什么都没有了,什么都没有了,生活的保障,很多事情今后都已经归零了,代价肯定非常非常大的。”
对医疗单位、下属“进贡”来者不拒
戚耀方认为,收受红包是人与人之间正常的礼尚往来,而且每次数额不大,不会有事。从他担任佛山市卫生局“一把手”,再到市食药监局“一把手”的11年间,其所管理的部分医疗单位,逢年过节都会以“红包”形式向戚耀方“进贡”。红包的数额少则几千块,多则一两万。
为了得到更多关照,其下属邓某、温某等人,在每年中秋和春节也会给戚耀方送去红包。此外,戚耀方对单位新提拔科级干部、新招进公务员的红包也照收不误。戚耀方告诉办案人员:“有种侥幸心理,认为(大家)算是比较熟,就一个人知道(这个情况)。”
戚耀方万万没想到,从量变到质变,这些“小毛病”积累成“大病”,最终触犯了法律的“高压线”。
工程招标暗箱操作 收受包工头好处费
2005年,为了承建中心血站和公共卫生大楼,佛山市卫生局成立了筹建办公室,戚耀方担任主管领导,从相关单位抽调了6名工作人员,这其中就包括当时还在佛山卫校任职的温某。经过几年的相处,戚耀方渐渐将温某视为亲信,授意其负责两项工程的筹建工作。
2005年下半年,市中心血站工程进入了设计阶段,挂靠省六建公司的包工头李某,为了顺利拿到项目土建部分的工程,托朋友引荐认识了戚耀方。李某曾多次试图约戚耀方一起吃饭,但都遭到拒绝。
然而就在市中心血站土建工程公开招标的前不久,戚耀方的家里发生火灾,受损严重。李某抓住机会,在时任筹建办主任温某的帮助下,主动带着几个装修工,把戚耀方受损的房子重新进行了一番装修。通过此事,李某成功地赢得了戚耀方的信任。随后,李某直接来到了戚耀方的办公室,并表达了想承接市中心血站土建工程的意愿,希望戚耀方能够帮帮忙。两人聊了大半个小时后,李某起身离开,将一个礼品袋放在了沙发旁。
戚耀方表示,他一开始根本不知道有钱在里面放着,后来人走了以后,才发现有这么多钱,放了一段时间以后,本来曾经想退的,最后自己没有把握好。
有一次戚耀方准备出国考察,李某得知后送了1万美金,让其在国外消费。2007年7月,戚耀方的情妇买房子差钱,戚耀方立刻向李某打电话,称要借20万元,李某心知肚明,第二天上午就将20万送到他的情妇家中,并特意说这笔钱不用还了。
之后,在市中心血站土建工程的招标环节,戚耀方指使温某等人暗箱操作,帮助李某顺利拿下该项目的土建工程。随后,戚耀方和温某均收到了李某的好处费。
药商“球友”攻势凌厉 底线被突破
在戚耀方担任卫生局局长后,其身边的诱惑则多了起来。工作之余,戚耀方酷爱打羽毛球,而且有一帮固定的球友,其中就不乏一些医药公司老板的身影。“平时大家来往比较多,每个星期都一起打球,活动以后吃饭,无非是想我们保持一种朋友的联系,一旦有事可以照顾一下。”戚耀方说他心里也清楚,这些药商接近他的意图。
2007年,佛山市某医药公司老板谭某通过朋友介绍认识了戚耀方。为了打好关系,谭某通过陪打羽毛球,刻意同戚耀方保持频繁的交往。中秋节前的一天,在打球过程中,谭某以过节为由,拿了戚耀方的车钥匙,并将一个礼品袋放进他的车上。事后,戚耀方发现塑料袋里除了装有一些中药材,还有2万元的现金。从不相识到球友再到有利可图的“朋友”,戚耀方就这样一步步放松了警惕,把所谓“朋友”送来的财物收入囊中。
此外,有不少人也以打羽毛球和请吃饭为突破口,送钱送物,戚耀方则照单全收,并利用手中权力,为多个医药公司在增加配送业务量、药品质量监督检查等方面提供关照和帮助,然后通过各种方式谋取不正当利益。
领导干部有个人爱好,本无可厚非,但如果不设防,就容易成为一些不法商人撬动领导干部个人防线的突破口。纪律和规矩是一条不可亵渎和逾越的“红线”。正如羽毛球比赛,每一分都至关重要,只有正确判断,坚守底线,才能守住胜利。在人生的赛场上,也需要盯住底线,球出界了,丢掉的一分还可以挽回来,做人做事,越过了底线,失去的也许永远无法挽回。