电视专题片《巡视利剑》引发的“追剧热”余温未消,系统总结党的十八大以来中央巡视工作成绩与经验的万字长文又摆在我们面前。一动一静,珠联璧合,全方位展现了巡视这一国之利器、党之利器的霜刃所自、锋芒所向、剑气所及,过瘾、解渴,更提气。
这是习近平巡视工作思想指导下的创新历程。巡视是党章规定的重要制度,之所以能够在当下焕发新的活力,离不开理论创新、实践创新和制度创新。五年来,党中央高度重视巡视工作,将其作为加强党内监督的战略性制度安排,纳入全面从严治党总体部署。习近平总书记率先垂范、亲力亲为,听取每轮巡视情况汇报,发表重要讲话,提出明确要求,推动巡视深入开展。从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准,工作越来越深入,成效越来越明显。伴随着管党治党不断深化,习近平总书记关于巡视工作的重要论述也不断丰富发展,确立了巡视工作方针,明确了巡视工作定位,抓住了巡视工作重点,形成了系统科学的习近平巡视工作思想。党中央坚持实践探索在前、总结提炼在后,先后两次修订修改巡视工作条例,将实践创新成果固化为制度,完善了中国特色社会主义党内监督制度体系。
这是党内监督全覆盖、无禁区的生动实践。五年来,中央巡视组共开展了12轮巡视,巡视了277个党组织,对16个省区市开展“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视,实现党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。与此同时,深化省区市、中央单位巡视,全面铺开市县巡察工作,层层传导压力,推动从严治党向基层延伸。巡视全覆盖为全党做了全面政治体检,唤醒了各级党组织和党员干部党的观念、党员意识,强化了管党治党的政治担当,同时也为正风反腐、管权治吏提供了有力支撑,促进党内政治生态明显好转,巩固了党执政的政治基础和思想基础。
这是标本兼治、推动改革的有效举措。巡视既是治标之举,也是治本之策。五年来,通过创新巡视成果运用,改进巡视反馈方式,明确巡视整改主体责任,推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,促进管党治党从宽松软走向严紧硬。坚持问题导向,对发现的个性、共性、规律性问题进行归纳提炼,分析原因,为深化改革提供参考。中央巡视机构先后形成各类专题报告230份,中央政治局会议分别审议6项专题报告,有力推动各领域破解体制机制弊端,为全面深化改革清淤除障,发挥了标本兼治战略作用。
这是破解自我监督难题的有益探索。五年来,党中央坚持党内监督与群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,形成强大监督合力。巡视成为全面从严治党制度利器,探索冲破“历史周期率”、实现党在长期执政条件下自我净化的有效路径,充分发挥了党的领导政治优势和组织优势,彰显了中国特色社会主义民主监督优势。
如果将过去五年加强党的建设、全面从严治党的进程绘成一幅波澜壮阔的历史长卷,那么巡视工作一定是其中浓墨重彩的篇章。巡视利剑取得的显著成效,集中展示了以习近平同志为核心的党中央管党治党的政治担当、刀刃向内的政治勇气、力挽狂澜的政治魄力、开拓创新的政治智慧、不忘初心的政治定力。站在新的历史起点上,巡视工作必须坚持深化、发扬光大,以全面从严治党新的更大成效,回应党和人民的期盼,为新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想作出更大贡献。(本报记者 闫鸣)